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来自:   |  发布时间: 2019-12-02 05:42

川藏铁路拉林段 正式进入铺轨阶段

川藏铁路拉萨至林芝段第一座特大桥——昌果特大桥近日开始铺设行轨排、架设梁片,标志着川藏铁路拉林段正式进入铺轨阶段。川藏铁路是国家“十三五”规划重点项目,也是继青藏铁路之后,“世界屋脊”通往内地的又一条大动脉。昌果特大桥位于雅鲁藏布江边,全长3794.6米,共有114根桥墩,最高墩高36.5米,共需架设111孔T梁。由于地处河谷,最大风力可达10.3级,为确保铺架安全,中铁十一局安装了测风仪,预计11月中旬铺架完成。

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新华社图

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二维码启动的 垃圾分类旅行

李刚

垃圾如山倒,分类如抽丝。精细的制度设置和持续的资金投入,帮助宁波啃下了垃圾分类这块硬骨头,而蕴藏的巨大商机正进一步凸显

每年免费发放价值4000万元的垃圾袋给市民,就能搞定一座城市的垃圾分类?事情当然没这么简单,但正是从一个个可以追溯出自某家某户的垃圾袋开始,宁波的生活垃圾分类得以突出重围。

在科技的推动下,宁波和杭州等城市的政府和社区力量被充分调动起来,一直困扰中国城市的生活垃圾分类问题,被证明是可以通过精细的制度设置予以解决的。

在第一财经走访的宁波和杭州的多个居民区、垃圾清运站、大件和建筑垃圾回收处理场,以及垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂,记者发现随着生活垃圾分类达到较高覆盖率,各类垃圾的无害化处理和资源回收利用领域蕴藏的巨大商机正进一步凸显,产业规模化的黄金发展时期正在到来。

垃圾分类精准到户

在环境整洁的宁波市海曙区永和居易小区,第一财经记者观察到垃圾袋如何从源头“把守”生活垃圾分类的关卡。这个小区有1000多户居民,他们中的绝大多数,已经习惯使用社区统一发放的白色垃圾袋处理厨余垃圾。

掀开小区内的绿色厨余垃圾桶,可以看到里边清一色的印有二维码的垃圾袋,二维码使得精确到户的监督能够落实到位——五位垃圾分类督导员通过扫描垃圾袋上的二维码,就能知道每一户居民是否规范投放厨余垃圾。

宁波市生活垃圾分类管理中心的张路介绍说,“督导员依据抽查结果打分,总得分高的社区可以得到垃圾分类处理绩效奖励。”这笔奖励金可用于购买推进社区垃圾分类的奖品发放给居民,也可以作为志愿者的补贴。

责任落实到户、到人的制度,确保垃圾分类机制得以有效运行。“某些租房户开始不太在乎垃圾分类,但是经过督导员上门沟通,基本都能理解和参与进来。”在永和居易小区,海曙区望春街道广安社区办公室主任吴海波告诉第一财经记者。

2013年,宁波因人口规模和经济发展程度较为合适,得到机会利用世界银行贷款开展生活垃圾分类与循环处理项目,也是目前亚洲地区唯一获世行资助开展垃圾分类项目的城市。项目总投资达15.26亿元,其中利用世界银行贷款8000万美元(约合5.54亿元人民币),其余资金则由市、区两级政府承担。发放给667个社区居民的厨余垃圾袋,每年需要投入约4000万元,这笔费用全部由政府埋单,负责监督和入户指导的督导员的工资也由政府承担。

精细的制度设置和持续的资金投入,帮助宁波啃下了垃圾分类这块硬骨头。截至今年7月底,宁波中心城区生活垃圾的分类收集覆盖率达到82%,回收利用率达30%,无害化处理率达100%,资源化利用率达85%。今年第二季度住建部通报的考核结果显示,宁波生活垃圾分类制度的实施成绩在全国46座城市中排名第三。

人性化、智能化

专属二维码垃圾袋和专人定点负责的举措,也是杭州推进生活垃圾分类取得显著成效的原因之一。在杭州市兴安社区圣奥领寓小区3幢1单元前的垃圾投放点,“桶长”吴德芬正与邻居攀谈。第一财经记者询问了解到,她的职责与宁波的垃圾分类督导员相近,是小区生活垃圾“桶长制分类模式”的具体执行者。

作为桶长,吴德芬负责扫描二维码抽查垃圾袋,必要时也会进行入户指导。在现场,她挑出餐厨垃圾桶内的一只绿色垃圾袋,用手机扫描袋上的二维码,页面显示垃圾袋来自503室。吴阿姨随后打开垃圾袋,确认只有餐厨垃圾后,在“巡检评分”一栏打上满分5分。

如果一个月均为满分,这户家庭最多可换得15个鸡蛋;整个单元如果月终成绩排行小区前二,“桶长”则能领到500元奖励,买一些生活用品激励大家。今年,该小区的垃圾分类投放准确率超过90%。九堡街道兴安社区居委会主任蒋婷婷还说,社区已经将垃圾分类纳入对物业的考核指标。

生活垃圾物流系统的智能化,也是杭州推进垃圾分类的一项尝试。城市垃圾智慧管理系统自2018年2月起安装在江干区的7辆垃圾清运车上,应用于329个垃圾点各类垃圾的清运过程中。

系统研发方——浙江杭钻机械制造股份有限公司的总工程师祝华军介绍说,清运车的提升架上安装了动态称重设备,垃圾桶被挂上提升架时,桶内垃圾重量就已称出,“同时摄像头拍下车尾部的即时画面,垃圾桶的数量、桶内垃圾情况一目了然。”系统获取的信息和电脑自动记录的收运时间、收运点位GPS坐标、清运车辆车牌等信息,同步显示在驾驶室内的显示屏上,并被传输到杭钻大厦内的城市垃圾智慧管理中心和杭州市市容环卫监管单位后台。

“更重要的是,它能够提升城市垃圾清运的效率,”祝华军说,通过这一系统提供的数据,环卫部门任何时候都能够知道任何站点的垃圾余量等信息,从而精准调配清运车辆。它还能反映一个城市区域之间的垃圾情况比对等,为决策提供依据。

据介绍,今年年底这一管理系统将“扩容”,用于江干区的100多辆清运车,覆盖1000多个垃圾点。

资源利用正当其时

在宁波洞桥垃圾处理园区,生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂和厨余垃圾处理厂彼此相距不远,方便协作。经过3个月试运营,宁波开诚餐厨废弃物处理有限公司(下称“开诚”)的一期工程目前已经正式投入使用,日均可处理400吨餐饮垃圾和40吨地沟油,而该厂的二期工程也将于今年年底开工建设。

与可回收物垃圾、建筑垃圾和园林绿化垃圾相比,餐厨垃圾的处理和利用更为复杂。

在开诚的高度自动化处理作业现场,公司总经理朱华伦介绍说,餐厨垃圾倾倒进接收系统后,经过自动粗拣、精分制浆、除砂除杂及油水分离后,可有效提取粗油脂用于工业加工,有机渣和高浓度有机废水经厌氧发酵产生沼气,沼液经废水处理系统处理合格后达标排放,废弃杂物则送至临近的焚烧厂进行处理。

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  • 123456

    “这个厂设计处理能力660吨/天,可以把宁波市区产生的餐饮垃圾消化掉。”朱华伦告诉第一财经,每100吨餐饮垃圾原料可以提取出2吨工业用粗油脂,还可以生产7000立方米沼气,“投资回报率为6%~8%,属于政府购买服务。”

    2008年,开诚率先打破以往传统的餐厨垃圾饲料化工艺,在国内率先采用餐厨垃圾厌氧制沼技术,并实现沼气发电,同时也是国内唯一实现餐厨垃圾全自动机械分拣工艺的企业,形成餐厨垃圾处置的“宁波模式”。开诚在这一领域深耕了12年,所研发制造的餐厨垃圾预处理成套设备应用于国内包括北京、上海、重庆、杭州、呼和浩特等三十多个餐厨垃圾处理项目上。

    “目前这个行业仍处于上升期,随着政策的支持逐步到位,环保问题都得到较好的解决,尤其是垃圾分类制度的推进与落实,大力推动行业的发展步入良性发展的态势。”朱华伦说。

    餐厨垃圾的综合处理、收集运输、数字监管等,是垃圾处理与利用产业中一个完整的产业链。这一新兴的环保产业,市场潜力巨大。2017年1月,国家发改委印发《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016版),将“餐厨废弃物资源化无害化利用”的相关装备和技术研发,列入“资源循环利用产业”分项之一。市场分析机构指出,“十三五”期间(2016~2020年),整个餐厨垃圾总体市场空间可达1000亿~1500亿元。

    北京工商大学食品学院环境科学与工程系教授任连海曾在2016年第十届固废战略论坛上指出,我国的餐厨垃圾处理能力仍有较大缺口,需新建项目予以补充。而很多餐厨垃圾处理工程运行得不好,原因是“锅搭好了没有米”,设备不能满负荷运转,根源则是政府的正规处理能力不足以集纳所有餐厨垃圾。在宁波和杭州,由二维码厨余垃圾袋开启的垃圾分类之旅,为这一难题的解决提供了便利。

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    前三季社融增速企稳回升 资金脱虚向实势头明显

    徐燕燕

    “不断优化信贷政策体系,持续引导金融机构加大对企业的资金支持力度。”——国务院这一部署的成效于今年前三季度的金融数据中得以显现。

    人民银行于17日发布的2018年前三季度金融数据报告显示,今年以来持续低迷的社会融资规模增速在9月末守住了10.6%,较7、8月继续企稳回升。从结构上来看,新增企业中长期贷款环比上升、票据融资环比减少。分析人士看来,这些都是信贷结构改善、实体经济信贷需求上升的信号。

    社融增速持续企稳

    人民银行发布的数据显示,9月末社会融资规模存量为197.3万亿元,同比增长10.6%。尽管这一增速比上年末和上年同期低,但较8月末的10.1%,仍有所回升。9月当月,社会融资规模增量为2.21万亿元,比上月多2768亿元,比上年同期少397亿元。

    交通银行首席经济学家连平对第一财经记者表示,社会融资规模总量最近3个月以来是朝着好的方向发展的,人民币贷款、债券融资等均存在一定程度的改善,这种改善是政策、监管等方面有针对性推动和呵护的结果。

    自国内开始去杠杆以来,表外融资大幅下降,很大程度上导致了社会融资规模总量增速的下滑。今年6月末,社融存量增速一度达到9.8%的历史低点。而随着宏观杠杆率的企稳,稳健中性的货币政策更强调维持流动性的合理充裕,监管部门也通过多种渠道鼓励货币向信贷的传导,7月、8月、9月连续3个月社会融资规模逐渐回升,社融存量同比增速分别为10.3%、10.1%和10.6%。

    从结构上来看,社会融资规模的变动主要呈现出“两多一少”的特点:“两多”主要是贷款同比多增较多,债券融资明显增多;“一少”主要是表外融资有所减少。

    人民银行数据显示,前三季度对实体经济发放的人民币贷款增加12.8万亿元,比上年同期多增1.34万亿元,贷款对实体经济持续加强支持力度。

    值得注意的是,债券融资明显增多主要表现在三个方面:企业债券融资同比多增较多、资产支持证券明显增多、地方政府专项债券融资增多。数据显示,前三季度,企业债券净融资为1.59万亿元,比上年同期多1.41万亿元。

    地方政府专项债券是指地方政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。

    人民银行调查统计司副司长张文红在10月17日的媒体吹风会上表示,今年8月以来,地方政府专项债券发行进度加快,对银行贷款、企业债券等有明显的接替效应。为真实反映这种接替效应,9月起,人民银行将“地方政府专项债券”纳入社会融资规模统计。

    连平对第一财经记者称,将地方政府专项债纳入社融统计,有利于完善社融统计口径,更为全面和准确地反映整个社会融资对实体经济的支持作用。

    不过,委托贷款、信托贷款、未贴现银行承兑汇票等表外融资规模,较上年同期均有所减少。

    摩根士丹利中国首席经济学家邢自强近日在北京举行的媒体会中表示,目前政策的定位是相对防御式的微调。“最近的降准及其他类型的流动性注入,都是为了让社融增速能够企稳。”他说。

    三季度,人民银行定向降准,并搭配使用中期借贷便利、抵押补充贷款等工具投放流动性。9月末,银行超储率为1.5%,比去年同期提高0.2个百分点,金融机构货币派生能力有所增强。央行在推进流动性合理充裕,一改4、5月份债券市场发债困难的局面。

    实际上,不仅是央行,其他监管部门在继续保持严格监管的同时,对于委托贷款、信托贷款、地方承兑汇票等方面的政策做出了合理适度的调整,市场上有了积极的变化。

    “正是因为有了政策的转变,才有了目前社融改善的情况。”连平称。

    资金脱虚向实

    9月信贷数据还呈现出另一个向好的势头:企业中长期贷款开始放量,与之对应的票据融资规模开始收缩。“原来没有进入实体经济的资金,正开始逐步流入——这一现象在9月有了继续向好的趋势。”连平对第一财经记者表示。

    数据显示,9月末人民币贷款余额133.27万亿元,同比增长13.2%,增速与上月末持平,比上年同期高0.1个百分点。前三季度人民币贷款增加13.14万亿元,同比多增1.98万亿元。其中,前三季度对实体经济发放的人民币贷款增加12.8万亿元,比上年同期多增1.34万亿元。

    张文红称,前三季度,人民银行认真贯彻党中央、国务院部署,不断优化信贷政策体系,持续引导金融机构加大对企业的资金支持力度,下半年以来企业贷款增长逐步加快。

    从贷款结构来看,9月末,企业及其他单位人民币贷款余额85.64万亿元,同比增长10.4%,比二季度末和上年末分别高0.7和1.1个百分点。从中长期贷款投向看,9月末全部产业中长期贷款余额同比增长12.7%。

    连平认为,这是实体经济融资需求回升的信号,表明前期一系列稳增长政策正在发挥作用,未来实体经济运行有望保持平稳。

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  • 23456络,打造区域性离岸贸易中心。

    开放举措带来的效果随即显现,外资企业纷纷来华或扩大在华业务规模。数据显示,今年前8个月,中国新设立外商投资企业4万多家,比去年同期翻了一番。以银行业为例,随着金融开放大门打开,截至6月末,外资银行在华设立41家外资法人银行、115家外国银行分行和156家代表处,营业性经营机构总数1005家,机构数量和资产规模均稳步增长。

    事实上,扩大开放不仅能吸引外资进入,也是由中国经济开始迈入高质量发展阶段所决定的。过去很长一段时间,中国发展依赖较低的劳动力成本和以价格换取市场等因素,很明显这类较为粗放的模式难以持续。未来,中国必须更加充分地融入全球市场,通过全球竞争来增强国内各产业的肌体。9月30日国务院决定降低1585个税目的进口关税,将关税总水平由上年的9.8%降至7.5%,其意即在通过更好地融入全球市场,增加有效供给、助力产业升级。

    外商投资是衡量一国经济健康程度和发展信心的重要指标,当前,应该通过继续扩大开放营造良好投资环境,既能吸引外资促进中国经济持续发展和转型升级,也让全世界分享中国经济发展成果。

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    中央环保督察组: 江苏多地敷衍整改 入长江和太湖水质恶化

    章轲

    共6页: 上一页12

  • 3456建设和雨污分流改造工程滞后,雨天污水直排问题突出。苏州市未按要求推进太湖湖滨湿地恢复与建设,仍在围湖造地、侵占湖滨湿地。2014~2015年,吴江区在北麻漾填湖造地约17万平方米,不仅未退还占用湖面,还于2017年8月将违规造地出让给企业开发建设。

    “敷衍整改问题比较多见。”督察组组长马中平在通报督察意见时称,整改方案要求,完善太湖治理工作督查考核办法,对未达到国家治理目标的河流“河长”和有关地方政府,给予通报批评。

    “回头看”发现,2017年武进港等9条太湖主要入湖河流未达到治理目标要求,但江苏省仅公开通报考核结果,未对相关“河长”及地方政府进行通报批评。无锡江阴市督察整改不到位,仍有62家印染企业未建设污水预处理设施,长期超标纳管,江阴市仅要求有关企业集中停产一个月以应对督察。

    此外,江苏一些地方假装整改问题仍有发生。江苏省报称纳入专项整治的118个非法码头全部完成整改,但督察发现,省交通运输厅作为牵头部门,履职不力,把关不严。海门市泰山石膏有限公司码头应取缔关闭,但南通市港口管理局于2018年1月违规向其发放临时占用岸线许可,并向省交通运输厅汇报,省交通运输厅不仅未责令撤销违规许可,反而上报已取缔关闭。

    针对督察指出的违规占用长江岸线问题,江苏省组织开展了专项整治行动,但省水利厅、省发展改革委作为牵头部门,推进考核弱化,导致专项整治工作不力。督察发现,泰州市宏大特种钢机械厂、春江特种水产养殖场等违规占用长江岸线问题,均未纳入整治范围;扬州市广进船业公司位于长江重要湿地,应于2017年11月前取缔拆除,但直至“回头看”时仍未拆除到位。

    马中平还特别指出,镇江市长期忽视长江豚类自然保护区保护,不但不按要求清理违规项目,反而顶风而上,督察整改期间又违法侵占保护区1400亩。南通及启东两级海洋渔业部门于2016年督察后,仍在长江口湿地自然保护区核心区及缓冲区续发13个海域使用许可证。

    企业虚报减煤数据

    减煤是江苏省产业升级的关键举措,也是落实中央环境保护督察整改的重要措施。“但对如此重要的任务,江苏省发改委研究不多,推动不力,对未完成减煤任务的扬州、淮安二市不仅不予问责,反而给予高分。”马中平称。

    与此同时,江苏的企业虚报减煤数据情况也十分普遍,镇江新区经济发展局甚至代填代报企业虚假耗煤数据。仅徐州、南京、镇江3市2017年虚假减煤量就高达500余万吨,占三市上报总量的47%。

    2016年中央环保督察期间,沙钢集团因烟尘污染严重、违规堆放钢渣等问题被群众举报。“回头看”发现,张家港市推进整改不力,沙钢集团污染问题仍然突出,焦炉地面除尘站部分时段不正常运行,烟尘直排,高炉烟尘无组织排放严重;百万吨钢渣等工业固体废物长期堆放在长江岸边,污染周边土壤和水体,威胁长江水生态环境安全。

    整改方案要求,全力实施化工企业关停一批、转移一批、升级一批、重组一批,大幅减少化工企业排污总量。

    督察发现,苏州市和扬州江都区应纳入“关停一批”的化工企业共530余家,实际上报414家;连云港灌云县临港产业区列入“关停一批”的9家企业,全部为2016年之前已关停的空头企业。2017年11月以来,省农委违反督察整改要求,先后向江苏常隆农化等14家生产高毒高残留农药企业发放生产许可证。

    江苏省徐州市大气污染十分突出,也是2016年中央环境保护督察重点关注的问题。但从2016年督察至2018年3月,徐州市委常委会、市政府常务会未组织开展专题研究。整改方案要求2017年5月底前完成焦化行业问题整改,在整改到位前实施停限产,但徐州市直至2018年5月才开始部署相关工作,11家焦化企业仅1家完成干熄焦改造,中泰能源等3家企业在未完成整改情况下违规生产,2017年全市大气PM2.5浓度同比上升10%。

    针对连云港灌云县化工园区违反规划环评引入项目问题,督察整改方案要求临港产业区于2017年5月底前关闭不符合产业政策的化工企业。但“回头看”发现,灌云县列入取缔关闭计划的42家企业,21家在2016年就已关闭,20家以企业虚假重组、变更营业执照等方式予以保留。

    “散乱污”企业超过10万家

    专项督察发现,江苏省一些地区和部门对打赢蓝天保卫战态度不够坚决、措施不够有力,大气污染治理形势依然严峻。

    马中平说,江苏省产业结构和布局调整不够到位。全省铁路货运量占比不足3%,主要靠柴油货车运输,“公转铁”工作进展缓慢。常州市经信部门和武进区政府仅靠企业汇报即认定中天钢铁不存在落后产能,导致该企业2台75平方米烧结机未按时淘汰,长期违法生产。镇江市政府承诺于2016年内启动茂源化工搬迁工作,但长期没有兑现承诺,企业搬迁一拖再拖,环境污染问题突出。

    督察发现,江苏省工业企业大气污染综合治理不到位。镇江市碳素行业烟粉尘污染严重,部分企业收尘措施不到位,无组织排放严重。“散乱污”企业整治任务艰巨,全省初步排查的“散乱污”企业超过10万家,普遍存在生产工艺落后,治理设施不健全、运行不到位等问题,环境污染严重。

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  • 456

    环保监测显示,江苏省部分区域扬尘污染严重。镇江市港口码头众多,普遍存在装卸设施及堆场防尘措施不到位、扬尘污染严重的问题。督察发现,镇江港务集团金港分公司是全市最大的散货码头,堆场面积45万平方米,镇江市交通运输部门虽要求企业制订整改方案,但监督落实不到位,扬尘污染依然严重。镇江市、淮安市建筑工地扬尘污染严重,土方裸露、道路未硬化、车辆冲洗平台闲置等问题突出。

    督察发现,江苏连云港市灌云县临港产业区、灌南县化工产业园、盐城市响水生态化工园区等化工园区企业废气收集处理设施建设不到位、运行不正常现象普遍,园区异味明显。全省12家石化企业,仍有9家未按整改方案要求安装挥发性有机物环境监测设施。

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    2018年8月16日,江苏省扬中市新联泵站正在往长江排水 摄影/章轲

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    二维码启动的 垃圾分类旅行

    李刚

    垃圾如山倒,分类如抽丝。精细的制度设置和持续的资金投入,帮助宁波啃下了垃圾分类这块硬骨头,而蕴藏的巨大商机正进一步凸显

    每年免费发放价值4000万元的垃圾袋给市民,就能搞定一座城市的垃圾分类?事情当然没这么简单,但正是从一个个可以追溯出自某家某户的垃圾袋开始,宁波的生活垃圾分类得以突出重围。

    在科技的推动下,宁波和杭州等城市的政府和社区力量被充分调动起来,一直困扰中国城市的生活垃圾分类问题,被证明是可以通过精细的制度设置予以解决的。

    在第一财经走访的宁波和杭州的多个居民区、垃圾清运站、大件和建筑垃圾回收处理场,以及垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂,记者发现随着生活垃圾分类达到较高覆盖率,各类垃圾的无害化处理和资源回收利用领域蕴藏的巨大商机正进一步凸显,产业规模化的黄金发展时期正在到来。

    垃圾分类精准到户

    在环境整洁的宁波市海曙区永和居易小区,第一财经记者观察到垃圾袋如何从源头“把守”生活垃圾分类的关卡。这个小区有1000多户居民,他们中的绝大多数,已经习惯使用社区统一发放的白色垃圾袋处理厨余垃圾。

    掀开小区内的绿色厨余垃圾桶,可以看到里边清一色的印有二维码的垃圾袋,二维码使得精确到户的监督能够落实到位——五位垃圾分类督导员通过扫描垃圾袋上的二维码,就能知道每一户居民是否规范投放厨余垃圾。

    宁波市生活垃圾分类管理中心的张路介绍说,“督导员依据抽查结果打分,总得分高的社区可以得到垃圾分类处理绩效奖励。”这笔奖励金可用于购买推进社区垃圾分类的奖品发放给居民,也可以作为志愿者的补贴。

    责任落实到户、到人的制度,确保垃圾分类机制得以有效运行。“某些租房户开始不太在乎垃圾分类,但是经过督导员上门沟通,基本都能理解和参与进来。”在永和居易小区,海曙区望春街道广安社区办公室主任吴海波告诉第一财经记者。

    2013年,宁波因人口规模和经济发展程度较为合适,得到机会利用世界银行贷款开展生活垃圾分类与循环处理项目,也是目前亚洲地区唯一获世行资助开展垃圾分类项目的城市。项目总投资达15.26亿元,其中利用世界银行贷款8000万美元(约合5.54亿元人民币),其余资金则由市、区两级政府承担。发放给667个社区居民的厨余垃圾袋,每年需要投入约4000万元,这笔费用全部由政府埋单,负责监督和入户指导的督导员的工资也由政府承担。

    精细的制度设置和持续的资金投入,帮助宁波啃下了垃圾分类这块硬骨头。截至今年7月底,宁波中心城区生活垃圾的分类收集覆盖率达到82%,回收利用率达30%,无害化处理率达100%,资源化利用率达85%。今年第二季度住建部通报的考核结果显示,宁波生活垃圾分类制度的实施成绩在全国46座城市中排名第三。

    人性化、智能化

    专属二维码垃圾袋和专人定点负责的举措,也是杭州推进生活垃圾分类取得显著成效的原因之一。在杭州市兴安社区圣奥领寓小区3幢1单元前的垃圾投放点,“桶长”吴德芬正与邻居攀谈。第一财经记者询问了解到,她的职责与宁波的垃圾分类督导员相近,是小区生活垃圾“桶长制分类模式”的具体执行者。

    作为桶长,吴德芬负责扫描二维码抽查垃圾袋,必要时也会进行入户指导。在现场,她挑出餐厨垃圾桶内的一只绿色垃圾袋,用手机扫描袋上的二维码,页面显示垃圾袋来自503室。吴阿姨随后打开垃圾袋,确认只有餐厨垃圾后,在“巡检评分”一栏打上满分5分。

    如果一个月均为满分,这户家庭最多可换得15个鸡蛋;整个单元如果月终成绩排行小区前二,“桶长”则能领到500元奖励,买一些生活用品激励大家。今年,该小区的垃圾分类投放准确率超过90%。九堡街道兴安社区居委会主任蒋婷婷还说,社区已经将垃圾分类纳入对物业的考核指标。

    生活垃圾物流系统的智能化,也是杭州推进垃圾分类的一项尝试。城市垃圾智慧管理系统自2018年2月起安装在江干区的7辆垃圾清运车上,应用于329个垃圾点各类垃圾的清运过程中。

    系统研发方——浙江杭钻机械制造股份有限公司的总工程师祝华军介绍说,清运车的提升架上安装了动态称重设备,垃圾桶被挂上提升架时,桶内垃圾重量就已称出,“同时摄像头拍下车尾部的即时画面,垃圾桶的数量、桶内垃圾情况一目了然。”系统获取的信息和电脑自动记录的收运时间、收运点位GPS坐标、清运车辆车牌等信息,同步显示在驾驶室内的显示屏上,并被传输到杭钻大厦内的城市垃圾智慧管理中心和杭州市市容环卫监管单位后台。

    “更重要的是,它能够提升城市垃圾清运的效率,”祝华军说,通过这一系统提供的数据,环卫部门任何时候都能够知道任何站点的垃圾余量等信息,从而精准调配清运车辆。它还能反映一个城市区域之间的垃圾情况比对等,为决策提供依据。

    据介绍,今年年底这一管理系统将“扩容”,用于江干区的100多辆清运车,覆盖1000多个垃圾点。

    资源利用正当其时

    在宁波洞桥垃圾处理园区,生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂和厨余垃圾处理厂彼此相距不远,方便协作。经过3个月试运营,宁波开诚餐厨废弃物处理有限公司(下称“开诚”)的一期工程目前已经正式投入使用,日均可处理400吨餐饮垃圾和40吨地沟油,而该厂的二期工程也将于今年年底开工建设。

    与可回收物垃圾、建筑垃圾和园林绿化垃圾相比,餐厨垃圾的处理和利用更为复杂。

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    在开诚的高度自动化处理作业现场,公司总经理朱华伦介绍说,餐厨垃圾倾倒进接收系统后,经过自动粗拣、精分制浆、除砂除杂及油水分离后,可有效提取粗油脂用于工业加工,有机渣和高浓度有机废水经厌氧发酵产生沼气,沼液经废水处理系统处理合格后达标排放,废弃杂物则送至临近的焚烧厂进行处理。

    “这个厂设计处理能力660吨/天,可以把宁波市区产生的餐饮垃圾消化掉。”朱华伦告诉第一财经,每100吨餐饮垃圾原料可以提取出2吨工业用粗油脂,还可以生产7000立方米沼气,“投资回报率为6%~8%,属于政府购买服务。”

    2008年,开诚率先打破以往传统的餐厨垃圾饲料化工艺,在国内率先采用餐厨垃圾厌氧制沼技术,并实现沼气发电,同时也是国内唯一实现餐厨垃圾全自动机械分拣工艺的企业,形成餐厨垃圾处置的“宁波模式”。开诚在这一领域深耕了12年,所研发制造的餐厨垃圾预处理成套设备应用于国内包括北京、上海、重庆、杭州、呼和浩特等三十多个餐厨垃圾处理项目上。

    “目前这个行业仍处于上升期,随着政策的支持逐步到位,环保问题都得到较好的解决,尤其是垃圾分类制度的推进与落实,大力推动行业的发展步入良性发展的态势。”朱华伦说。

    餐厨垃圾的综合处理、收集运输、数字监管等,是垃圾处理与利用产业中一个完整的产业链。这一新兴的环保产业,市场潜力巨大。2017年1月,国家发改委印发《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016版),将“餐厨废弃物资源化无害化利用”的相关装备和技术研发,列入“资源循环利用产业”分项之一。市场分析机构指出,“十三五”期间(2016~2020年),整个餐厨垃圾总体市场空间可达1000亿~1500亿元。

    北京工商大学食品学院环境科学与工程系教授任连海曾在2016年第十届固废战略论坛上指出,我国的餐厨垃圾处理能力仍有较大缺口,需新建项目予以补充。而很多餐厨垃圾处理工程运行得不好,原因是“锅搭好了没有米”,设备不能满负荷运转,根源则是政府的正规处理能力不足以集纳所有餐厨垃圾。在宁波和杭州,由二维码厨余垃圾袋开启的垃圾分类之旅,为这一难题的解决提供了便利。

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